[记者]11月21日至23日，第三届全国民宿大会暨恩施州首届民宿发展大会将在恩施州举办，请您介绍一下本次会议的意义和特点。

[胡福先]民宿，已成为当今社会的一个热点。民宿，既是人们对美好生活的向往，也是一场深刻的社会革命，正在引起全社会的广泛关注。全国民宿大会是民宿行业最高规格的会议，第一届、第二届分别在安徽黄山市、贵州安顺市举办。今年，通过恩施州人民政府与中国旅游协会民宿客栈和精品酒店分会多次协

商，确定第三届全国民宿大会暨恩施州首届民宿发展大会11月21日至23日在恩施州召开，并争取到中国旅游协会、民族团结杂志社、省旅游委与恩施州人民政府共同主办，这对于恩施州具有里程碑意义，既表明全国旅游系统对恩施民宿发展的认同，又体现了恩施州委、州政府对民宿旅游工作的高度重视，更体现了全州各族人民对民宿未来的美好期待。

第一，这是贯彻落实十九大精神的行动大会。这次大会是贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记参加贵州代表团审议时关于乡村旅游发展的重要论述精神的具体行动，也吹响了恩施州推进“三乡工程”(市民下乡、能人回乡、企业兴乡)，实施乡村振兴战略的号角。

第二，这是宣贯民宿新标准的行业大会。民宿，以前是非标准的旅游产品。今年国家旅游局发布了《旅游民宿基本要求与评价》，并从10月1日起实施。召开全国民宿大会正好研究新标准、宣贯新标准，用标准去引领全国民宿产业健康发展。

第三，这是开启民宿发展新纪元的誓师大会。本次大会高校专家、业内大咖、民宿业主云集，一起总结民宿发展经验、引领民宿发展潮流、分享民宿经营之道，还将发布《2017年全球民宿发展研究报告》、《恩施州民宿业发展研究报告》和《中国民宿发展(恩施)宣言》，启动2018北京(国际)民宿产业博览会，这些将成为引领民宿今后若干年发展的风向标。

第四，这是恩施民宿旅游走向全国的动员大会。恩施作为中国最年轻的自治州、武陵山区深度贫困地区，民宿在恩施承载着产业融合、精准扶贫、乡村振兴、携手奔小康的使命，恩施旅游将通过本次大会走进全国人民的视野，登上国际旅游舞台。

第五，这是恩施州全域旅游转型升级的推进大会。全域旅游，改变恩施。建设一批精品景区，顶天立地;发展一批精品民宿，铺天盖地。在全州形成一轮明月辉耀和满天繁星映衬格局，这正是全域旅游的要义所在。

【记者】恩施州是一个神奇美丽的地方，请问胡主任，恩施州在发展民宿方面有哪些优势和基础。

【胡福先】天赐恩施，天恩地施。恩施发展民宿旅游具有得天独厚的优势，主要表现在四个方面：

第一，恩施州发展民宿，资源优势明显。概括起来“十全十美”：一是全州都是全域旅游区创建单位;二是全年四季皆适合旅游;三是旅游业与各行各业全业态融合;四是全产业链成熟;五是全民共建共享;六是全心全意谋发展;七是优惠政策全域覆盖;八是全州重视保护生态，视绿水青山为金山银山;九是全民共吃旅游饭，各民族团结和谐;十是全民宣传推介旅游。十美：一是区位美;二是版图美;三是山美;四是水美;五是森林美;六是人美;七是歌舞美;八是硒美;九是景美;十是美食美。

第二，恩施州发展民宿，产业基础雄厚。全州现有2个5A级景区，17个4A级景区，10多个3A级景区。全州八县市有2个中国优秀旅游城市、4个湖北旅游强县、5个湖北旅游名镇、16个旅游名村。全州民宿达到2000余家，旅游综合实力进入全省四强，游客满意度位居全省第一，良好的产业基础和优质的旅游服务，为民宿业发展奠定了坚实基础。

第三，恩施州发展民宿，综合交通便捷。恩施机场11条航线，通达14个城市，既有北上广深等一线城市，也通达武汉、西安、杭州、成都、大连等旅游名城;全州“七干两支”的铁路网格局正在形成，逐步成为武陵山区铁路交通枢纽，经停恩施州的列车已达到51对，其中高铁、动车组36对、普速列车15对，沿江高铁、黔张常铁路等正在规划建设;同时有沪渝高速高速横贯东西，银北高速纵连南北。恩施作为中国之中，区位优势和交通优势越来越彰显出来。

第四，恩施州发展民宿，市场前景广阔。恩施州2016年度旅游接待人次达到4366万人次，今年已达到4500万人次，其中休闲度假的比例占到50%以上。特别是夏季避暑人数逐年增加，今年夏季来恩施州居住一个月以上的单日人数就突破20万人，旅游市场出现了“一房难求”的火爆局面，而且市场逐渐扁平化，淡季不淡，旺季更旺。

【记者】恩施州高度重视民宿发展，请问发展民宿对于全州经济社会发展有哪些推动作用。

【胡福先】我体会，民宿是全域旅游发展的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要载体，是加快精准脱贫、决战小康的重要路径。发展民宿，大有可为。其促进作用主要体现在八个方面：

第一，有利于补齐要素短板，让游客住得更美好。民宿发展方式灵活，资源利用率高、闲置率低，特别是能有效缓解全州旅游业一房难求的问题，补齐旅游酒店发展不足的短板。

第二 ，有利于增加有效供给，让游客深度体验更美好。民宿旅游满足的是游客休闲度假、康体养生的需求，正是旅游业由传统观光游转型的方向，也是我们发展的薄弱领域 。发展民宿旅游就是从产品供给侧出发，促进产品结构调整，实现产业转型升级。

第三，有利于带动群众脱贫，让农民生活更美好。发展民宿旅游，省去了中间环节，让百姓直接参与进来，直接受益。通过民宿旅游扶贫是最精准、最快速、最持久、最有尊严的扶贫方式。

第四，有利于全面焕发农村活力，让村容村貌更美好。发展民宿，吸引乡贤回乡创业，让农村去空心化，丰富乡村生活内涵;通过基础建设，改善农村基础设施;通过美化乡村环境，实现一村一景，让乡村回归本色，在民宿旅游发展中能让人望得见山、看得见水、记得住乡愁。

第五,有利于弘扬传统文化，让文明传承更美好。民宿产业 的发展可以让农村传统的手工艺品变成旅游商品、古朴民居 变成休闲新居、特色农业产业园区变成游客体验乐园，让老祖宗留下的手工技艺和民俗文化得以传承弘扬。

第六，有利于协同融合发展，让一二三产业发展得更美好。民宿经济本身就是分享经济的一种表现形式，以民宿为媒介，可以促进“旅游+”的深度融合，通过产业的融合裂变，将会不断衍生出新的旅游业态。

第七，有利于剌激农村消费，让农村商品流通更美好。通过发展民宿，让人流、物流、资金流、信息流向农村涌集，为乡村发展振兴集聚能量。游客剌激农村消费，产生迁移效应 ，直接惠及农民群众。

第八，有利于扶贫与扶智相结合，让农民综合素质更美好。通过民宿发展推进扶贫同扶志、扶智相结合，倒逼农民群众提高素质，把农民塑造成为乡村旅游的服务者、乡村旅游产品的提供者、乡村旅游的经营者、乡村文明的传播者。

【记者】请问胡主任，恩施州在未来发展民宿产业方面有哪些打算?

【胡福先】我们将以此次大会为契机，掀起民宿发展新高潮深入推进旅游供给侧结构改革，着力解决发展不均衡、不充分的问题，不断满足人民群众对美好生活的需求。重点在以下六个方面着力：

第一，高点定位，将民宿纳入大战略格局。将民宿发展纳入贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的全局，纳入全州经济社会发展全局中布局，全域全员抓。

第二，高标引领，争取出台促进民宿发展大政策。编制《全州民宿发业发展规划》，出台《恩施州关于支持民宿产业发展的若干意见》、出台《恩施州民宿产业发展标准》等，通过政策引导、规划引领、标准引路，促进民宿产业科学发展。

第三，高度融合，推进“民宿+”的大产业。深入思考全球、全国旅游业发展大背景下恩施州民宿产业发展的优势和劣势，深刻调整优化旅游业内部结构，深度整合各个层面的优势资源，促进民宿与一二三产业融合发展，在大众旅游时代下闯出民宿发展新路子。

第四，高度满意，实施民宿品质大提升计划。将民宿培训纳入创业就业培训范畴，培养一批民宿发展高端人才、民宿管理精英和民宿优秀从业者。加大旅游基础设施投入，完善旅游公共服务，营造旅游环境，赢得游客口碑。

第五，高端营销，开展民宿产品大宣传推介行动。将民宿促销纳入全州对外宣传促销的重点，大力度、多方式、宽领域强化促销，让恩施民宿走出湖北、走向全国、融入世界。

第六，高效惠民，发挥民宿脱贫致富大作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥群众主力作用，充分发挥民宿产业富民惠民作用，充分发挥民宿对乡村的改造提升作用。通过发展民宿，让乡村更美好，让恩施更美好。